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建设高标准自贸港 打造高水平开放新格局

2018-01-13 来源:未知 编辑:吴博士

新加坡等为我国建设高标准自由贸易港提供了借鉴

自由贸易港是全球开放水平最高的特殊经济功能区目前世界上自由贸易港约有100个,但比较成功的一般认为是以下四个:中国香港、新加坡、鹿特丹、迪拜同处亚洲,连续多年摘得全球经商最便利的地方、全球化程度世界第一的新加坡,对我国自由贸易港的建设,或许更具借鉴意义

新加坡在基础设施建设、制度创新、全要素开放等方面为我国建设高标准自由贸易港提供了全方位示范新加坡自由贸易港非常重视海港、机场、网络等国际大通道的建设据统计,新加坡在基础设施建设方面位居全球第二,已与世界上逾600个港口建立了联系,且推出了全国电子数据交换系统贸易网,便捷高效的国际大通道是其成为国际贸易中心的关键新加坡实行自由港战略,应税货物只有酒、烟、石油产品以及车辆等四大类商品,全球超90%的货物自由进出新加坡而不需要缴纳关税此外,还与全世界多个国家地区签署了自由贸易协定,人员入境十分宽松,投资政策相当优惠新加坡积极推行金融自由化和国际化进程,开放国内金融市场,自由兑换外汇;资金自由流出流入;大力发展离岸金融市场,提供全方位的金融服务

建设高标准自由贸易港新举措

我国高标准自由贸易港的建设,应根据自由贸易港发展规律,借鉴新加坡等的成功经验,强化高端要素集聚,做到自由放任和严格法治相结合,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地

首先,推进自由贸易港基础设施互联互通加快形成海陆空国际大通道,打造枢纽型国际化信息港,建成国际贸易、投资、金融一体化大数据信息资源库和智能物流骨干网

其次,创新国际一流的法治化市场化营商环境瞄准世界上自由贸易港最高标准,创新贸易投资自由化开放新制度,包括自由贸易港“一线放开、二线管住、区内自由”的海关监管制度、国际化人才流动便利化制度、基于负面清单的投资开放制度、宽松可控的外汇管理制度、离岸业务与功能性总部等领域的税收优惠制度等;创新法治化营商环境,推动涉及营商环境的法规全面与国际接轨;创新市场化营商环境;拓展电子政务,推进大通关体系建设

再次,集聚全球高端生产要素发展新产业、新业态,建设高标准自由贸易港顺应全球经贸发展新趋势新格局,集聚全球高端生产要素,创新集聚发展具有高开放度、高技术含量和低碳等特征的新产业和新业态:一是具有国际竞争力的创新型产业;二是创新离岸贸易新业态、创新跨境电子商务新业态等;三是大力发展科技研发、智慧物流、仓单质押融资等高端国际服务贸易

(作者系广东财经大学经济学院院长兼国民经济研究中心主任、教授)

(原标题:建设高标准自贸港 打造高水平开放新格局)

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